طرح مجلس برای حمایت از حقوق بازنشستگان به تصویب نزدیک میشودطرح اصلاح موادی از قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی، به منظور حمایت از بازنشستگان، بیمهپردازان و خانوادههای تحت پوشش سازمان تأمیناجتماعی، در کمیسیون ویژه حمایت از تولید و نظارت بر اجرای این سیاستها مطرح شده است.
مالکیت بانک رفاه کارگران؛ محور اصلی طرح
عباسعلی سلطانیکیا، رئیس کانون عالی کارمندان بازنشسته مشمول قانون تأمیناجتماعی، اعلام کرد که این اصلاحیه با هدف حفظ حقوق بازنشستگان، جلوگیری از تضییع حقوق عمومی و مقابله با خصوصیسازی بیرویه منابع سازمان تأمیناجتماعی، ارائه شده است. این طرح تلاش دارد مالکیت بانک رفاه کارگران را که با منابع بیمهای شکل گرفته، همچنان در اختیار این سازمان نگهدارد.
مغایرت واگذاری سهام با مصالح عمومی
سلطانیکیا با اشاره به واگذاری ۶۷ درصد سهام بانک رفاه در سالهای گذشته، گفت: منابع سازمان تأمیناجتماعی، مصداق حقالناس است که بدون اتکا به بودجه دولت و از اندوخته بیمهشدگان تشکیل شده است. وی تأکید کرد بانک رفاه کارگران به عنوان بازوی خدمات مالی به مستمریبگیران و بیمهشدگان، باید از روند واگذاری سهام به بخش خصوصی مستثنی باشد.
استثناگذاری در طرح پیشنهادی
بر اساس اصلاحیه مطرح شده، بانک رفاه کارگران از قوانین واگذاری سهام استثنا خواهد شد. این پیشنهاد با استناد به بند ۳ سیاستهای کلی تأمیناجتماعی و بندهای مرتبط در قانونهای برنامه هفتم توسعه و اصل ۴۴ قانون اساسی مطرح شده است. هدف آن جلوگیری از تمرکز ثروت و تضییع حقوق میلیونها بیمهپرداز است.
جدول مقایسه مبانی قانونی طرح پیشنهادی
مبانی قانونی هدف اصلی توضیحات بند ۳ سیاستهای کلی تأمیناجتماعی حفظ اموال عمومی ساماندهی حقوق بازنشستگان و بیمهشدگان تبصره (۲) ماده (۵) قانون اصل ۴۴ استثنای واگذاریها جلوگیری از خصوصیسازی بانکهای وابسته به تأمیناجتماعی بند «ت» ماده (۸) قانون برنامه هفتم تمرکز بر بیمهپردازان تأکید بر خدمات ویژه برای بیمهشدگان
تضییع حقوق بیمهپردازان با خصوصیسازی بانک رفاه
خصوصیسازی بانک رفاه، علاوه بر مغایرت با ماهیت غیردولتی این بانک، میتواند حقوق عمومی بازنشستگان و بیمهشدگان را تضعیف کند. سلطانیکیا با اشاره به آرای دیوان عدالت اداری، هشدار داد که این اقدام برخلاف اهداف اصل ۴۴ قانون اساسی خواهد بود.
درخواست رئیس کانون بازنشستگان از نمایندگان مجلس
سلطانیکیا از نمایندگان مجلس درخواست کرد تا با تصویب اصلاحیه، از واگذاری سهام بانک رفاه جلوگیری کنند. وی همچنین از نامهنگاری با نمایندگان مجلس، از جمله حسینعلی حاجیدلیگانی، خبر داد و تاکید کرد که حمایت سریع از سازمان تأمیناجتماعی، میتواند از بروز بحرانهای احتمالی جلوگیری نماید.